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Il visto per residenza elettiva è la modalità più comune per le persone provenienti da paesi extra UE che desiderano trasferirsi in Italia per la pensione o vivere con i propri mezzi. Nel giugno 2025 un tribunale amministrativo italiano si è pronunciato su come si applica il requisito di reddito alle coppie sposate, e la decisione è stata spesso descritta come un cambiamento delle regole. Non lo è. Questa guida spiega come funziona il visto alla data di ottobre 2026, cosa ha stabilito effettivamente il tribunale e cosa significa per chi sta presentando domanda.
A chi è rivolto il visto
Il visto è disciplinato da un decreto interministeriale del 2011 (Decreto 850/2011). Consente a un cittadino straniero di stabilirsi in Italia se è in grado di mantenersi senza lavorare. I richiedenti devono dimostrare di disporre di un’abitazione in Italia e di un reddito proprio, ampio, stabile e regolare, che possa ragionevolmente essere previsto come continuativo. Tale reddito deve provenire da fonti quali pensioni e rendite, immobili, attività commerciali stabili o altre fonti diverse dal lavoro dipendente. Il coniuge e i figli a carico possono ottenere lo stesso visto se il reddito è ritenuto adeguato anche per loro. Non si tratta di un visto turistico prolungato.
Il requisito di reddito
Il decreto fissa una soglia minima: il reddito deve essere almeno tre volte l’importo annuo indicato nella Tabella A di una direttiva del Ministero dell’Interno del 1° marzo 2000. In pratica, le liste di controllo che le ambasciate italiane pubblicano sui siti del Ministero degli Affari Esteri trasformano questo dato in una cifra tonda. L’ambasciata a Washington afferma che i richiedenti con famiglia necessitano in genere di circa 31.000 euro ciascuno, mentre l’ambasciata a Tashkent richiede almeno 31.000 euro all’anno per ogni richiedente, coniuge incluso.
I consolati valutano più della cifra indicata. Cercano prove che il reddito sia stabile e che continuerà nel tempo, di solito attraverso estratti conto bancari, lettere di pensione, dichiarazioni dei redditi e documenti relativi a immobili. I requisiti variano da consolato a consolato, quindi consultate la lista di controllo di quello che si occupa della vostra domanda.
Soggiorno in Italia
Dovete dimostrare di disporre di un’abitazione in Italia che sarà la vostra residenza, di proprietà o in affitto. I consolati chiedono in genere l’atto di acquisto o un contratto di locazione residenziale intestato a voi, registrato presso l’Agenzia delle Entrate. Le prenotazioni alberghiere o un’offerta di ospitalità presso amici non sono accettate. Se intendete acquistare, la nostra guida su come acquistare immobili in Italia da stranieri residenti all’estero illustra il processo.
Cosa ha stabilito la sentenza del 2025
Il caso riguarda la sentenza n. 12627 del 25 giugno 2025 del Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio a Roma (TAR Lazio, sezione quinta quater). Il tribunale ha pubblicato il testo integrale e ne ha fornito una sintesi nel proprio notiziario di giurisprudenza.
- I fatti. Una coppia di pensionati britannici aveva acquistato un’abitazione in provincia di Pescara, in Abruzzo. Hanno presentato domanda di visto per residenza elettiva a Londra, facendo affidamento su due pensioni e su redditi da locazione, per un totale di circa 53.000 euro annui. Nell’agosto 2022 il consolato ha respinto la domanda, poiché richiedeva che ciascun coniuge dimostrasse individualmente un reddito di almeno 31.000 euro.
- Il ragionamento. La Tabella A stabilisce un importo giornaliero per un singolo viaggiatore e un importo inferiore per ogni persona aggiuntiva. Moltiplicati per tre e convertiti su base annua, il tribunale ha quantificato questi importi in circa 30.540 € per il richiedente principale e 18.660 € per il coniuge. Il tribunale ha ritenuto che il consolato avesse sbagliato ad applicare automaticamente al coniuge l’importo intero previsto per una persona singola, e che non avesse valutato adeguatamente se le risorse della coppia fossero sufficienti per entrambi. La decisione segue una precedente sentenza dello stesso tribunale dell’ottobre 2024 (n. 18244/2024).
- Il risultato. Il tribunale ha annullato il rifiuto e ha ordinato al governo di pagare le spese legali. Il tribunale non ha concesso direttamente i visti: il consolato doveva riesaminare la domanda alla luce della sentenza.
Cosa significa per i richiedenti
La sentenza ha deciso un solo caso. Le decisioni dei tribunali italiani non costituiscono un precedente vincolante come avviene nei sistemi di common law, e i consolati non sono obbligati a modificare le proprie liste di documenti a seguito di essa. Come indicato sopra, almeno una lista di documenti di un’ambasciata pubblicata nel 2026 richiede ancora l’importo intero a ciascun richiedente, coniuge compreso. Se si presenta domanda come coppia, è opportuno aspettarsi che il consolato applichi i propri importi.
Quando un rifiuto si basa sulla richiesta dell’importo intero al coniuge, la sentenza e la precedente decisione su cui si fonda potrebbero sostenere un ricorso. Tuttavia, i ricorsi sono lenti e incerti, e il successo potrebbe significare soltanto che la domanda viene riesaminata. La coppia in questo caso ha presentato domanda nel 2022 e ha ottenuto la sentenza nel 2025. Un avvocato può consigliare se un ricorso valga la pena in un caso specifico.
Presentare la domanda, arrivare in Italia e il permesso di soggiorno
Si presenta la domanda al consolato o all’ambasciata italiana competente per il luogo di residenza, di norma di persona e con documenti originali. Le ambasciate indicano che la decisione può richiedere fino a 90 giorni. Dopo l’arrivo in Italia con il visto, è necessario presentare entro otto giorni lavorativi la richiesta di permesso di soggiorno per residenza elettiva. Il sito del visto del Ministero degli Affari Esteri spiega che la procedura si svolge utilizzando un kit inviato dagli uffici postali autorizzati; successivamente la Questura (ufficio immigrazione della polizia) rileva le impronte digitali e rilascia il permesso. È il permesso, non il visto, a rendere legale il soggiorno. Ci si deve quindi registrare come residenti presso il proprio comune.
Lavoro non consentito
I titolari di questo visto non possono lavorare in Italia, né come dipendenti né in altro modo, e secondo le indicazioni dell’ambasciata non possono neppure cercare un impiego. Il reddito non deve provenire da un’attività lavorativa.
In cosa differisce dal visto per nomadi digitali
Dall’aprile 2024 l’Italia offre anche un visto per nomadi digitali e lavoratori da remoto. È riservato a persone altamente qualificate che lavorano a distanza, come lavoratori autonomi o per un datore di lavoro, e prevede una soglia di reddito e requisiti di qualificazione specifici. La differenza fondamentale è che il visto per nomadi digitali è destinato a chi continuerà a lavorare dall’Italia, mentre il visto per residenza elettiva è destinato a chi non lavorerà affatto.
Rinnovo e residenza fiscale
Il permesso di soggiorno viene rilasciato per un periodo limitato e deve essere rinnovato prima della scadenza. In occasione del rinnovo, in genere sarà necessario dimostrare di soddisfare ancora le condizioni, tra cui il reddito e la disponibilità di un’abitazione.
Trasferirsi in Italia molto probabilmente vi renderà anche residenti fiscali italiani. In base alle norme in vigore dal 2024, l’Agenzia delle Entrate considera residente una persona se, per la maggior parte dell’anno fiscale, risulta iscritta all’anagrafe, ha in Italia la propria residenza o i principali legami personali, oppure vi è fisicamente presente. I residenti fiscali sono generalmente tassati in Italia sul reddito mondiale, fatto salvo quanto previsto da eventuali convenzioni contro le doppie imposizioni. Prima di trasferirvi, chiedete una consulenza fiscale. Possedere un immobile in Italia comporta inoltre imposte locali, illustrate nella nostra guida alle imposte sugli immobili in Italia.
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Le presenti informazioni hanno carattere generale e non costituiscono consulenza legale. I requisiti per il visto e le modalità con cui i consolati li applicano possono cambiare, e le decisioni dei tribunali dipendono dai fatti specifici di ciascun caso. Prima di presentare domanda o di acquistare, rivolgetevi al consolato italiano che gestisce la vostra pratica, a un avvocato italiano o a un notaio.
