от 
Опубликовано · 1 мин чтения
Виза для получения элективного вида на жительство (visto per residenza elettiva) — обычный путь для граждан стран за пределами ЕС, которые хотят выйти на пенсию в Италии или жить там на собственные средства. В июне 2025 года итальянский административный суд вынес решение о том, как требование к доходу применяется к супружеским парам, и это решение часто описывают как изменение правил. Это не так. В этом руководстве объясняется, как работает виза по состоянию на октябрь 2026 года, что именно решил суд и что это значит для тех, кто подает заявку.
Для кого предназначена виза
Виза регулируется межведомственным декретом 2011 года (Декрет 850/2011). Она позволяет иностранцу поселиться в Италии, если он может содержать себя без работы. Заявители должны подтвердить наличие жилья в Италии и достаточный, стабильный и регулярный собственный доход, который можно разумно ожидать и в дальнейшем. Этот доход должен поступать из таких источников, как пенсии и аннуитеты, недвижимость, устойчивые деловые интересы или иные источники, не связанные с трудовой деятельностью. Супругу и несовершеннолетним детям может быть выдана такая же виза, если доход будет признан достаточным и для них. Это не продленная туристическая виза.
Требование к доходу
Декрет устанавливает минимальный порог: доход должен быть не ниже трёхкратной годовой суммы, указанной в таблице A директивы Министерства внутренних дел Италии от 1 марта 2000 года. На практике списки документов, которые итальянские посольства публикуют на сайтах Министерства иностранных дел, превращают эту норму в округлённую сумму. Посольство в Вашингтоне сообщает, что семейным заявителям обычно требуется около 31 000 евро на каждого, а посольство в Ташкенте требует не менее 31 000 евро в год на каждого заявителя, включая супруга или супругу.
Консульства оценивают не только итоговую сумму. Они проверяют, что доход стабилен и сохранится в будущем, как правило, с помощью выписок из банка, пенсионных писем, налоговых деклараций и документов на недвижимость. Требования различаются в зависимости от консульства, поэтому ориентируйтесь на перечень документов того консульства, которое рассматривает ваше заявление.
Проживание в Италии
Необходимо подтвердить наличие жилья в Италии, которое будет вашим местом проживания, в собственности или в аренде. Консульства, как правило, запрашивают договор купли-продажи или договор жилой аренды на ваше имя, зарегистрированный в Agenzia delle Entrate. Бронирования отелей или приглашение пожить у друзей не принимаются. Если вы планируете покупку, наше руководство по покупке недвижимости в Италии для иностранцев объясняет этот процесс.
Что решил судебный департамент в 2025 году
Речь идёт о решении № 12627 от 25 июня 2025 года Регионального административного суда Лацио в Риме (TAR Lazio, пятый раздел quater). Суд опубликовал полный текст решения и изложил его в своём сборнике судебной практики.
- Обстоятельства дела. Пожилая британская пара купила дом в провинции Пескара, в регионе Абруццо. Они подали заявления на визы для проживания в качестве резидентов (elective residence) в Лондоне, опираясь на две пенсии и доход от аренды, всего около 53 000 евро в год. В августе 2022 года консульство отказало, поскольку требовало, чтобы каждый из супругов подтвердил доход не менее 31 000 евро индивидуально.
- Обоснование решения. Таблица A устанавливает одну дневную сумму для одиночного путешественника и меньшую сумму за каждого дополнительного человека. Умножив эти суммы на три и пересчитав на год, суд получил примерно €30 540 для основного заявителя и €18 660 для супруга или супруги. Суд постановил, что консульство ошибочно автоматически применило к супругу полную сумму для одного человека, а также что оно не провело должной оценки того, достаточно ли средств у пары для обоих. Суд опирался на более раннее решение того же суда от октября 2024 года (№ 18244/2024).
- Результат. Суд отменил отказ и обязал государство возместить судебные издержки. Сам суд визы не выдавал: консульству пришлось повторно рассмотреть заявление с учётом решения суда.
Что это значит для заявителей
Решение касалось одного дела. Решения итальянских судов не являются обязательным прецедентом в том смысле, в каком это принято в системах общего права, и консульства не обязаны менять свои перечни требований из-за него. Как отмечалось выше, по меньшей мере одно опубликованное в 2026 году требование посольства по-прежнему предписывает каждому заявителю, включая супруга или супругу, предоставить полную сумму. Если вы подаёте заявление как пара, следует рассчитывать на то, что консульство применит собственные показатели.
Если отказ основан на требовании полной суммы от супруга или супруги, данное решение и более раннее решение, на которое оно опиралось, могут послужить основанием для обжалования. Однако апелляции рассматриваются медленно и их исход неопределён, а успех может означать лишь повторное рассмотрение заявления. Супруги в этом деле подали заявление в 2022 году, а решение суда получили в 2025 году. Юрист может подсказать, стоит ли подавать апелляцию в конкретном случае.
Подача заявления, прибытие и вид на жительство
Подать заявление в итальянское консульство или посольство по месту вашего проживания можно обычно лично и с оригиналами документов. В посольствах указывают, что решение может занять до 90 дней. После прибытия в Италию по визе необходимо в течение восьми рабочих дней подать заявление на вид на жительство (permesso di soggiorno) для проживания по собственному выбору. На сайте visa Министерства иностранных дел Италии объясняется, что это делается с помощью комплекта, отправляемого из уполномоченных почтовых отделений, после чего Questura (полицейское управление по вопросам иммиграции) берет отпечатки пальцев и выдает разрешение. Именно разрешение, а не виза, делает ваше пребывание законным. Затем вам следует зарегистрироваться как резидент в вашем comune.
Работа не разрешена
Владельцы этой визы не имеют права работать в Италии ни по найму, ни иным образом, а согласно рекомендациям посольств, им также не разрешается искать работу. Ваш доход не должен быть получен от трудовой деятельности.
Чем она отличается от визы для цифровых кочевников
С апреля 2024 года Италия также предлагает визу для цифровых кочевников и удаленных работников. Она предназначена для высококвалифицированных специалистов, работающих удаленно, как на себя, так и на работодателя, и имеет собственный порог дохода и требования к квалификации. Ключевое различие заключается в том, что виза для цифровых кочевников предназначена для тех, кто будет продолжать работать из Италии, тогда как виза для проживания по собственному выбору предназначена для тех, кто работать не будет вовсе.
Продление и налоговое резидентство
Вид на жительство выдается на ограниченный срок и должен быть продлен до истечения срока его действия. При продлении, как правило, необходимо подтвердить, что вы по-прежнему соответствуете условиям, включая наличие дохода и жилья.
Переезд в Италию, скорее всего, также сделает вас налоговым резидентом Италии. Согласно правилам, действующим с 2024 года, Agenzia delle Entrate признаёт лицо резидентом, если в течение большей части налогового года оно зарегистрировано в качестве резидента, имеет в Италии место жительства или основные личные связи либо физически находится в стране. Налоговые резиденты, как правило, облагаются в Италии налогом на свой мировой доход с учётом любых соглашений об избежании двойного налогообложения. Перед переездом проконсультируйтесь с налоговым специалистом. Владение недвижимостью в Италии также влечёт местные налоги, которые описаны в нашем руководстве по налогам на недвижимость в Италии.
Если вы ещё выбираете, где жить, ознакомьтесь с разделом Откройте для себя Италию и опишите нужный вам дом в нашем ИИ-поиске недвижимости.
Данная информация носит общий характер и не является юридической консультацией. Требования к визам и порядок их применения консульствами могут меняться, а решения судов зависят от конкретных обстоятельств дела. Перед подачей заявления или покупкой недвижимости обратитесь в итальянское консульство, которое рассматривает вашу заявку, к итальянскому адвокату или нотариусу.
